В ожидании: последние новости о программах DAPA и расширенной DACA

В ноябре 2014 года президент Обама подписал указ, который, по оценкам, должен был помочь до 4,4 миллиона человек.[1] Часть этого указа была направлена на предоставление временного законного статуса двум группам людей: (1) родителям детей, являющихся гражданами США или законными постоянными резидентами (LPR), и (2) людям без документов, родившимся до 14 июня 1981 года, которые въехали в США в детском возрасте и остались в стране. Однако, как вы уже слышали, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) не принимает заявления ни по одной из этих программ. [2] В этом посте будет объяснено: (1) что такое «отсроченные меры» (2) кто имеет право на участие в программах, (2) почему программы приостановлены и (3) почему время имеет решающее значение для выживания этих программ.

Что такое отсрочка депортации?

Отсрочка депортации носит временный характер. Министерство внутренней безопасности (DHS) определяет приоритеты при депортации определенных лиц, не являющихся гражданами США; например, лица, которые, по мнению DHS, представляют угрозу национальной безопасности, общественной безопасности и безопасности границ, подлежат депортации в первоочередном порядке. [3] По сути, в период отсроченных мер вы не являетесь приоритетом для депортации. Лицо, которому предоставлена отсрочка, считается законно пребывающим в США до тех пор, пока оно сохраняет этот статус. Отсрочка в рамках DAPA и расширенной программы DACA действует в течение трех лет и может быть продлена.

Отсрочка депортации предоставляется по усмотрению ведомства. Даже если заявитель соответствует всем требованиям, Министерство внутренней безопасности (DHS) не обязано предоставлять ему отсрочку депортации. Сама по себе отсрочка депортации не является путем к получению статуса законного постоянного резидента или гражданства.

Кто может претендовать на участие в программе DAPA?

Чтобы иметь право на участие в программе DAPA (Отсроченные меры в отношении родителей граждан США и законных постоянных жителей), вы должны:

  • Быть родителем гражданина США или законного постоянного жителя.
  • Непрерывно проживает в США с 1 января 2010 года.
  • Вы должны были находиться в США 20 ноября 2014 года. Кроме того, вероятно, вам необходимо будет находиться в США каждый день с 20 ноября 2014 года до момента подачи заявления на участие в программе DAPA.
  • Не иметь законного иммиграционного статуса по состоянию на 20 ноября 2014 года (вы должны были въехать в США без документов ИЛИ срок действия вашего законного иммиграционного статуса должен был истечь до 20 ноября 2014 года; И у вас не должно быть законного иммиграционного статуса на момент подачи заявления на участие в программе DAPA).
  • Не был осужден за определенные уголовные преступления, включая любые тяжкие преступления и некоторые правонарушения.

 

Кто сможет участвовать в расширенной программе DACA?

Чтобы иметь право на участие в расширенной программе DACA (Отсроченные меры в отношении лиц, прибывших в детском возрасте), вы должны:

  • Приехали в Соединенные Штаты до достижения шестнадцатилетнего возраста.
  • Непрерывно проживает в США с 1 января 2010 года.
  • Находился в США 15 июня 2012 года и каждый день с 15 августа 2012 года.
  • На дату подачи заявления об отсрочке депортации вы должны быть выпускником средней школы или иметь аттестат об окончании средней школы, либо иметь сертификат об окончании программы общего образования (GED), либо «учиться в школе».
  • не были осуждены за определенные уголовные преступления.

 

Почему я не могу податьподать заявку на DAPA или расширенную программу DACA сейчас?

В декабре 2014 года 26 штатов подали иск в федеральный окружной суд с целью приостановить действие программ DAPA и расширенной DACA. Они утверждали, что эти программы выходят за рамки полномочий федерального правительства и были введены в действие без соблюдения надлежащих процедур уведомления. После подачи иска в феврале 2015 года штаты добились вынесения судебного запрета на реализацию этих программ. Это означает, что судья приостановил действие программ DAPA и DACA на время рассмотрения дела окружным судом. Верховный суд США заслушал устные аргументы 18 апреля 2016 года. Решение ожидается в мае или июне 2016 года. Тем временем около 4 миллионов человек, имеющих право на участие в этих программах, остаются в неопределенности.

[1] http://www.nilc.org/dapa&daca.html

[2] USCIS принимает заявления на первоначальное оформление DACA и продление первоначального DACA.

[3] http://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/14_1120_memo_prosecutorial_discretion.pdf